COMMUNE ‘’BAINET’’ ET SES NEUF (9) SECTIONS RURALES
· 1ère section, Brésilienne
· 2eme section, Trou Mahot
· 3eme section, La vallée de Bainet
· 4eme section. Haut Gandou
· 5eme section, Bas Gandou
· 6eme section, Bas de la Croix
· 7eme section, Bas de Gauche
· 8eme section, Oranger
· 9eme section, Bas des Gris-gris
· Centre-ville, Bainet
PRESENTATON SOMMAIRE DE LA ZONE
A- DELIMINATION GOGRAPHIQUE
B- SANTE
C- EDUCATION
D- SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE
E- INFRASTRUCTURES
a) Communication
b) Routes
c) Religions
d) Services de Base
e) Energie
f) Loisirs
A- DELIMNATION GEOGRAPHIQUE
Située à 86 km de Port-au-Prince, l’aire des activités grandes de Bainet est à la fois commune et chef lieu de l’arrondissement répondant au même nom ‘’Bainet’’. Elle couvre une superficie de 288,38 kilomètres carrés (km2) et avec ses 72 300 habitants. Bainet est l’une des villes la plus ancienne du pays (plus de trois siècles). Après Jacmel, chef lieu du département du sud’ est, Bainet est la commune qui a le plus grand nombre de sections communales, soit un total de neuf (9) et le centre-ville.
Bainet est bornée au sud’ est par la mer des caraïbes, laquelle baigne trois (3) des neufs (9) section, ce sont donc : Brésilienne (1ère section), Trou-Mahot (2ème section) et Bas des Gris-gris (9ème section), ces trois sections qui sont considérées comme Aires
d’Action du Ministère de l’Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural et l’Agence Espagnole pour la Coopération Internationale et de développement (MARNDR/ AECID) dans le cadre du projet de pêche -maritime du département du sud’ est.
Au Nord-Ouest, elle est limitée par Petit-Goave, à l’Ouest par la deuxième circonscription de l’arrondissement ‘’ Cotes-de –Fer’’, à l’Est par la commune de Jacmel. Pour accéder à cette commune, on doit emprunter la route de l’Amitié (Jacmel) liée à la route nationale #2 menant à Jacmel, en passant par Trouin, la Montagne et la vallée de Jacmel.
B- SANTE
Les infrastructures sanitaires manquant dans la commune, c’est l’endroit du département le plus déficient en soins de santé d’après la carte de pauvreté d’Haïti. Seul un centre de santé avec lits desservi toute la commune. Il n’a pas les matériels adéquats pour donner un service de qualité à la population qui souffre de tous maux, il n’a même pas un personnel complet, des médecins surtout. En cas d’urgence, les parents des patients sont obligés de dépenser de fortes sommes pour la location d’une voiture pouvant transporter leur malade à Jacmel ou à Port-au-Prince.
La malaria et autant de maux qui frappent souvent la population. Des cas d’épidémie sont généralement enregistrés après les fortes pluies qui polluent les resserves d’eau souterraines. Il n’existe aucun service d’hygiène publique. La population est livrée à elle même, Elle ne boit que de l’eau souillée, car l’eau traitée est une ressource rare que leur moyen économique ne leur permet pas d’en acheter.
C- EDUCATION
Le Ministère de l’Education Nationale et de la Formation Professionnelle (MENFP) est représenté par un bureau inspection scolaire avec seulement des nommes titres ‘’Inspecteurs’’ pour la fondamentale. Le secteur prive détient le plus grand nombre d’établissements scolaires, une situation qui reflète celle du pays en général. Au niveau du secondaire, un seul lycée fonctionnant dans toute la commune très ancienne du pays. Le pire, ce dernier n’a même pas son propre local.
Il n’existe pratiquement aucun centre professionnel, seul le clergé paroissial a une école informatique équipée en ce sens de huit (8) ordinateurs.
D- SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE
Faisant partie intégrante du pays, Bainet n’est pas exempt des problèmes de toutes le sortes, auxquelles que confronte toute l’ile. Dans l’idée de mieux comprendre la situation socio-économique précaire de Bainet, il suffit de jeter un simple coup d’œil dans la carte de pauvreté d’Haïti pour voir le classement de cette dite commune qu’est l’une des plus pauvres du pays.
Les activités économiques sont très réduites dans la ville de Bainet. Le commerce des produits de premières nécessités des denrées agricoles et de pêches, venant de la ville de Jacmel, de la capitale de Port-au-Prince et des sections communales constituent l’essentiel ou le pivot de l’économie de Bainet. A cote de tout cela, il faut mentionner que la pèche apporte une contribution énorme au développement économique de la commune et même une partie très intéressante à l’économie de la ville même ainsi que les sections rurales qui sont baignées par la mer. Ainsi aux revenus des pêcheurs et des marchandes qui pratiquent quotidiennement la pêche.
Ces activités, malgré leur inconsistance et leur précarité elle contribue à l’encadrement et à la planification de la famille.
E- INFRASTRUCTURES
a) Communication
Dans cette commune, on compte présentement deux stations de radio : La radio St Pierre (de l’église Catholique) et celle de chaumeille une localité toujours de la neuvième section Bas des Gris-gris (Radio communautaire, elle s’appelle Radyo- sòyèt), cette dernière est supportée par les électriciens sans frontières, une institution française et financée par la FOKAL, l’initiative a été prise par la coordination des organisations de Bainet (COB) et l’AGRAP, elles se faisaient force commune dans l’idée d’implanter cette station dans la commune mais plus précisément à la localité appelée Chaumeille.
Ensuite, il y a la présence d’une compagnie de téléphones mobiles très connue sur le marché Haïtien qu’est la Digicel.
Pour venir à Bainet, il y a trois (3) moyens d’en pénétrer : on peut passer a Trouin, La Vallée de Jacmel et celle de La Montagne ; mais toutes celles-là ne sont pas bonnes.
b) RELIGION
La quasi-totalité des gens de cette commune pratiquent le catholicisme, cette religion est la plus dominante de la région, c’est environ 60% des Bainetiens qui confessent leur foi à ce rythme, 20% œuvrant au protestantisme, 10% pour les nouvelles dénominations et 10% mènent des activités Vaudouesques.
SERVICES DE BASE/ LOISIRS
Il n’existe pas certes des services de base pouvant desservir la population à part des p‘ tites boutiques, des p’tites maisons ou l’on vend de la nourriture. Il y a aussi un p’tit service de photocopies, deux (2) pharmacies, des marchands de fritures, tablettes d’amande et de pistaches, etc.… Puis il y a aux cotés de la mer, là on y offre chaque dimanche, à un endroit qu’on appelle ‘’Lance’’ des spectacles tant : culturels et artistiques et là aussi les alcooliques peuvent se divertir, prendre des verres ensemble pour marquer l’amitié et aussi manifester le désir.
En somme, la commune de Bainet avec une population d’environ 72 300 habitants est considérée comme la deuxième ville du département du sud’ Est. Paradoxalement, elle manque beaucoup pour ne pas dire rien, elle a besoin beaucoup de mise en place qui pourrait la justifier à une telle place du classement des dix communes de ce dit département.
PREMIERE SECTION BRESILIENNE
SA POSITION GEOGRAPHIQUE :
La première section communale de Bainet est l’une des rares sections de cette commune favorable au développement de la pêche et de la commercialisation en raison non seulement de sa vue panoramique mais aussi de son extension sur la cote de la mer. Elle compte 33 localités présentant chacune des reliefs plus ou moins accidentes dont Gotich placé un peu en amont donne une grande quantité d’eau lors des saisons pluvieuses, qui provoque l’érosion massive des sols en aval.
Brésilienne se trouve dans la commune de Bainet. Elle a une superficie de 47.83 km2. Cette localité est limitée au Nord par la localité ‘’Denard’’ (2eme section), au Sud par la localité ‘’ Gros-Piton’’ (1ere section), à l’Est par la commune de la Vallee de Jacmel et à l’Ouest par la 2eme section communale de Bainet.
SON CLIMAT
Le climat de cette section est tropical, sec en aval et frais en amont. En été, il y a une particularité très spéciale, la chaleur est très intense, mais toutefois elle conserve toujours une certaine fraicheur le soir.
Dans l’aire des interventions du projet du MARNDR/ AECID varie entre 18⁰8 à 30⁰2 C. Il n’existe pas de station pluviométrique. Cependant, selon les informations recueillies auprès du Bureau Agricole Commercial (BAC) dans toute la commune, accuse une pluviométrie annuelle de 1427.3 mm. Elle connait une période sèche de Janvier à Décembre avec une partie sèche en Juillet.
COTE SANTE
Sur le plan sanitaire, sa situation est presque identique à celle de Bainet, les habitants des diverses localités de la section Brésilienne doivent dans la plupart des cas parcourir de longues distances à pieds ou à dos d’ânes avant de trouver un centre de santé ou un hôpital. Toutefois, la zone vient de bénéficier des services d’un centre de santé, mais sans lits. Il est sous-équipé et dessert toute la section et ses environs. A part les soins curatifs, il existe au niveau du centre un programme de planification familiale et un programme de santé communautaire.
NIVEAU/ EDUCATION
Les centres scolaires existants dans la section de Brésilienne sont en nombre insuffisant. Il n’est pas nécessaire de décrire l’état physique de ces centres scolaires. La pauvreté de leurs équipements tant en qualité qu’en quantité, on ne s’attardera pas non plus aux performances d’un personnel ignoré par les instances chargées de la formation continue de ces personnels enseignants.
ASPECTS :
INFRASTRUCTURES, ENVIRONNEMENT, SERVICE DE BASE, COMMERCE, POPULATION
On appelle difficilement ‘’Infrastructures de développement en Haïti, voire pour cette pauvre section rurale ‘’Brésilienne’’. Il existe une route en terre battue comme voie d’accès dont l’une des utilisations principales est le transport de charbon, de planches, des fruits, des passagers etc.… pendant les saisons pluvieuses. Cette dernière se trouve en mauvais état, les pentes à partir d’un certain point ne sont pas accessibles que par des véhicules de tour terrain en bon état et que le tracé lors est relativement étroit.
Le déboisement est très prononcé, le commerce de charbon de bois, qui s’intensifie quotidiennement et augmente les pressions sur les dernières réserves ligneuses. La coupe de bois pour la fabrication des meubles et le commerce du charbon semblent devenir la principale source de revenu des habitants sans oublier la pêche que l’on considère aussi comme une source sure et qui n’en dérange pas ; si toutefois, faisant d’elle d’une bonne utilisation.
On peut dire toutes ces mauvaises pratiques des ressources provoquent des conséquences directes sur la dégradation de l’environnement.
La population est estimée à 8.300 habitants environ. On se rend compte que tout le monde aspire à l’exode vers une zone plus clémente, mais on constate beaucoup d’entre eux commencent de revenir surtout après les évènements du 12 Janvier 2010.
Comme presque dans toutes les sections rurales de la république, la représentation étatique est presque inexistante. Dans la section de Brésilienne, la situation est pareille. La situation économique de cette section repose aussi sur la commercialisation des denrées et les produits tirés de la mer. Les marchés de Bainet : Carrefour Georges, Blockhaus, K-Jeune, La Vallée (Jacmel), tous ceux-ci représentent les principales artères pour passer leurs produits en échange. Et l’artisanat représente aussi une source de revenu assez appréciable pour les paysans de cette section. Ces produits sont vendus au niveau des marchés régionaux et ceux de Port-au-Prince.
NEUVIEME SECTION
BAS GRIS-GRIS (LOCALITES : MOREAU ET CHAUMEILLE)
GENERALITE
Le Ministère de l’Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural dans ses activités au projet de pêche- maritime dans le sud’ Est conjointement avec l’Agence Espagnole pour la Coopération internationale et du développement (MARDNR/ AECID) interviennent à la 9ème section Bas des Gris-gris (localités Moreau et Chaumeille) En fait, cette action est considérée comme étant la plus grande pour la population de la section Bas Gris-gris avec une population estimée à environ 22.000 habitants, ne dispose d’aucunes infrastructures capables de répondre aux besoins de la population.
Pas vraiment d’infrastructures au niveau de la 9ème section capables de donner réponses en cas de catastrophes naturelles. Seulement elle possède une station de radio communautaire appelée ‘’ Radyo-Sòyèt’’ supportée par les Techniciens sans Frontières (TSF) et la FOKAL. La situation environnementale de la 9è
me section n’est pas différente de la situation environnementale de plusieurs endroits en Haïti, le déboisement est très fort aussi. La coupe des bois pour la fabrication du charbon et des meubles est aussi encouragée, les travaux agricoles et la pêche sont les principales activités des habitants de cette section.
Puisque la 9eme section est baignée par la mer, la pêche est aussi une des grandes activités au Bas des Gris-gris.
Les Planteurs/ Pécheurs et Marchandes passent leurs produits agricoles et artisanaux et ceux de pêche aux différents marchés : (Carrefour Georges, Bourg de Bainet, Métayer, Chaumeille, Moreau, Saurel et la Cour).
ATOUTS/ PRIVILEGES :
Apres maintes enquêtes menées par le Ministère de l’Agriculture des Ressources Naturelles et du développement Rural et l’Agence Espagnole pour la Coopération Internationale et du développement (MARDNR/ AECID) on en finit par certifier que ces groupes dénommés ‘’Associations’’ sont existés certainement comme des structures associatives. Aux différents groupes, on constate une forte participation des ressources. Ils se réunissent a des fréquences de réunions, beaucoup de femmes intègrent les groupes et jouent aussi une place de choix, c’est-a dire au niveau des comités directeurs même de certains groupes.
Les associations commencent à avoir des matériels appropriés certes, pouvant faciliter les activités de pêche de manière quotidienne. On peut dire aussi, qu’il y a une sorte de ‘’va et vient’’ dans les activités de commune aux différentes aires que nous interviendrons. Tout ceci, augmente le revenu des chefs de famille, ils peuvent fixer des objectifs et espèrent aussi des résultats probants.
MENACES/ CONTRAINTES
- Si on ne continue pas avec la formation des associations, on risque d’obtenir des résultats négatifs.
- on devait continuer à travailler sur les cinq (5) grandes axes du projet qui sont considérées comme étant les lignes directrices à atteindre.
- Il va falloir d’implementer d’autres projets parallèlement à celui-là. Tels : Alphabétisation, Micro-credit, Magasin ‘’ Intrants’’ ou Magasin Matériels de pêche, Activité d’accompagnement pour les membres de différentes associations considérés(es) comme les personnes vivant avec le VIH/ SIDA, consortium scolaire.
Puis on doit toujours exiger la participation minimale des associations aux projets (activités). Les associations doivent avoir leur siège social, elles doivent reconnaitre aux bureaux représentatifs de l’état, elles doivent avoir aussi leurs statuts et règlements internes, leurs propres livrets bancaires, des matériels didactiques et de bureau, des matériels pour la capture, la conservation et la commercialisation.
